Где закон запрещает распространять рекламу в интернете: статья 5, части 10.4–10.8

Статья 5 закона «О рекламе» в частях 10.4–10.8 перечисляет ресурсы, на которых нельзя распространять рекламу: ресурсы иностранных лиц из перечня Роскомнадзора, иностранных агентов, нежелательных и запрещённых организаций, персональные страницы определённой категории и ресурсы с ограниченным доступом. Рекламу программно-аппаратных средств доступа к ограниченным ресурсам запрещает часть 10.8.

Цифры

Части статьи 5 и когда введены

ЧастьЧто не допускаетсяВведена
10.4реклама для потребителей в России на информационном ресурсе иностранного лица, если Роскомнадзор принял решение о запрете рекламы на нём и включил его в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в интернете на территории России№ 347-ФЗ от 02.07.2021, в ред. № 303-ФЗ от 08.08.2024
10.5реклама на информационном ресурсе иностранного агента№ 42-ФЗ от 11.03.2024
10.6реклама на персональных страницах, указанных в части 1.3 статьи 10.6 закона № 149-ФЗ, пользователями, создавшими эти страницы№ 303-ФЗ от 08.08.2024
10.7реклама на ресурсах организаций с деятельностью, признанной нежелательной, и организаций, деятельность которых запрещена судом по законам о противодействии экстремизму и терроризму, а также на других ресурсах с ограниченным доступом№ 72-ФЗ от 07.04.2025
10.8реклама программно-аппаратных средств доступа к ресурсам и сетям, доступ к которым ограниченв справке не нашли

Подробности

  • Часть 10.4 действует при двух условиях сразу: решение Роскомнадзора о запрете рекламы и включение ресурса в перечень иностранных лиц по закону № 236-ФЗ.
  • Часть 10.7 названа в разъяснении Роскомнадзора: по его тексту, она вступила в силу 1 сентября 2025 года, контролирует её ФАС, а за размещение после этой даты на указанных ресурсах возможна ответственность по части 1 статьи 14.3 КоАП.
  • Для части 10.8 в КоАП есть отдельная часть 18 статьи 14.3: штрафы для граждан, должностных и юридических лиц (суммы — в статье о штрафах).

Важно знать

  • Закон формулирует запреты через отсылки к другим законам (№ 236-ФЗ, № 149-ФЗ, № 272-ФЗ, № 114-ФЗ, № 35-ФЗ); их тексты здесь не разбираются, статья описывает только то, что сказано в статье 5.
  • Для первой строки таблицы в законе не указано, кто ведёт перечень, кроме ссылки на закон № 236-ФЗ; на странице ФАС «Контроль рекламы» в меню есть пункты «Перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети „Интернет“ на территории Российской Федерации» и «Сведения о лицах, в действиях которых усматриваются признаки нарушения ч. 10.4 ст. 5, п. 11 ст. 7 Закона о рекламе» (сами списки здесь не читались).