Штрафы за нарушения в интернет-рекламе: КоАП, статья 14.3
Статья 14.3 КоАП РФ задаёт штрафы отдельно для граждан, должностных и юридических лиц. За непередачу или неполную передачу сведений о рекламе в Роскомнадзор (ч. 15) юрлица платят 200 000–500 000 ₽. За рекламу без идентификатора или с нарушением его размещения (ч. 16): граждане 30 000–100 000 ₽, юрлица 200 000–500 000 ₽. Оператору рекламных данных по ч. 17 — 300 000–700 000 ₽.
Цифры
Штрафы по статье 14.3 КоАП, связанные с интернет-рекламой, ₽
| Часть | За что | Граждане | Должностные лица | Юридические лица |
|---|---|---|---|---|
| 1 | нарушение законодательства о рекламе рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем — общая норма | 2 000–2 500 | 4 000–20 000 | 100 000–500 000 |
| 4.1 | нарушение требований к рекламе по сетям электросвязи | 10 000–20 000 | 20 000–100 000 | 300 000–1 000 000 |
| 7 | реклама иностранного лица или его ресурса как объекта рекламирования после решения о запрете | 20 000–80 000 | 80 000–300 000 | 500 000–3 000 000 |
| 8 | то же самим иностранным лицом | 30 000–100 000 | 100 000–500 000 | 3 000 000–6 000 000 |
| 9 | реклама на ресурсе иностранного лица после решения о запрете | 20 000–80 000 | 80 000–300 000 | 500 000–3 000 000 |
| 10 | то же самим иностранным лицом на своём ресурсе | 30 000–100 000 | 100 000–500 000 | 3 000 000–6 000 000 |
| 11 | сведения оператору социальной рекламы не направлены или направлены с нарушениями | 10 000–30 000 | 30 000–100 000 | 200 000–500 000 |
| 12 | договор с оператором социальной рекламы, бесплатное распространение, отсутствие ограничений | 10 000–30 000 | 30 000–100 000 | 200 000–500 000 |
| 13 | неуведомление оператора социальной рекламы о доступе оператора рекламной системы | 10 000–30 000 | 30 000–100 000 | 200 000–500 000 |
| 14 | повтор нарушения по ч. 11, 12 или 13 | 30 000–100 000 | 100 000–200 000 | 500 000–1 000 000 |
| 15 | сведения о рекламе не переданы в Роскомнадзор, сроки нарушены, информация неполная, недостоверная, неактуальная | 10 000–30 000 | 30 000–100 000 | 200 000–500 000 |
| 16 | реклама без идентификатора от оператора рекламных данных или нарушение требований к его размещению | 30 000–100 000 | 100 000–200 000 | 200 000–500 000 |
| 17 | нарушения оператора рекламных данных | в справке не нашли | 100 000–200 000 | 300 000–700 000 |
| 18 | реклама программно-аппаратных средств доступа к ресурсам с ограниченным доступом | 50 000–80 000 | 80 000–150 000 | 200 000–500 000 |
Подробности
Часть 15: сведения о рекламе в Роскомнадзор
Субъекты: рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламной системы. Нарушения в тексте: не исполнена обязанность предоставить информацию или обеспечить её предоставление в федеральный орган по контролю и надзору в сфере СМИ, связи и информационных технологий; нарушены сроки; в орган передана неполная, недостоверная или неактуальная информация. Часть введена Федеральным законом от 24.06.2023 № 274-ФЗ.
Часть 16: идентификатор рекламы
Нарушения: распространение рекламы в интернете без присвоенного оператором рекламных данных идентификатора либо нарушение требований к его размещению. Субъект в тексте части прямо не назван. Часть введена Федеральным законом от 24.06.2023 № 274-ФЗ. Суммы для граждан, должностных лиц и юридических лиц — в таблице выше.
Часть 17: оператор рекламных данных
Нарушения: не передана в Роскомнадзор информация о рекламе, предоставленная оператору; не соблюдён порядок взаимодействия с органом; передана неполная, недостоверная или неактуальная информация; нарушены требования к идентификатору рекламы, его содержанию, порядку и срокам присвоения, хранения и предоставления. В части названы штрафы для должностных и юридических лиц, граждане не упомянуты. Введена тем же законом № 274-ФЗ.
Часть 1: общая норма
Часть 1 охватывает нарушение законодательства о рекламе рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем, кроме случаев, которым посвящены ч. 2–17 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1 и ст. 14.37, 14.38, 19.31 КоАП. Части 2–6 касаются телевидения и радио, печатных изданий, кино- и видеообслуживания, лекарств, медицинских изделий, медицинских услуг и БАД, рекламы кредитных и микрофинансовых организаций; суммы по ним даны в самом тексте статьи.
Части 7–10: иностранные лица в интернете
Во всех четырёх частях условие одно: Роскомнадзор принял решение о запрете рекламы и внёс его в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в интернете в России (закон № 236-ФЗ). Части введены Федеральным законом от 14.07.2022 № 259-ФЗ.
- Часть 7: распространение рекламы иностранного лица и (или) его ресурса как объекта рекламирования, кроме случаев ч. 8.
- Часть 8: распространение такой рекламы самим иностранным лицом.
- Часть 9: распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного лица, кроме случаев ч. 10.
- Часть 10: распространение иностранным лицом рекламы на собственном ресурсе.
Части 11–14: социальная реклама
- Часть 11: рекламораспространитель или оператор рекламной системы не направил оператору социальной рекламы сведения об объёмах, способах, формах и средствах распространения и (или) прогнозные значения либо нарушил требования, сроки и порядок.
- Часть 12: не исполнена обязанность заключить договор с оператором социальной рекламы, бесплатно распространять предоставленную им социальную рекламу или не допускать любых форм ограничений в отношении оператора.
- Часть 13: рекламораспространитель не уведомил оператора социальной рекламы о том, что оператору рекламной системы дана возможность распространять рекламу на его ресурсе.
- Часть 14: повторное совершение нарушения из ч. 11, 12 или 13.
Части 11–14 введены Федеральным законом от 17.02.2023 № 32-ФЗ.
Части 4.1 и 18
Часть 4.1 (введена Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ) охватывает нарушение требований к рекламе по сетям электросвязи. Часть 18 (введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ) — распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен.
Кто отвечает: статья 38 закона «О рекламе»
| Часть ст. 38 | Что сказано |
|---|---|
| 1 | нарушение законодательства о рекламе влечёт ответственность по гражданскому законодательству |
| 4 | нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями и лицами из ч. 3.13 ст. 10 влечёт ответственность по законодательству об административных правонарушениях |
| 5 | федеральными законами за умышленное нарушение могут быть установлены иные меры |
| 6 | рекламодатель отвечает за нарушение перечисленных в части норм (среди них ст. 5, 6–9, 12) |
| 7 | рекламораспространитель отвечает за нарушение перечисленных норм (среди них ст. 5, 12, 14–18, ч. 16 ст. 18.1) |
| 7.1 | оператор рекламной системы отвечает за нарушение ч. 3.14, 3.15, 3.16 ст. 10 и ч. 3.19 в случае ч. 3.14 |
| 7.2 | владелец сервиса размещения объявлений и владелец агрегатора отвечают за нарушение ч. 3.13, 3.13-1, 3.14, 3.19 ст. 10 |
| 8 | рекламопроизводитель отвечает за нарушения из ч. 6 и 7, если доказано, что нарушение произошло по его вине |
| 9 | суммы штрафов зачисляются в бюджеты бюджетной системы |
| 10 | уплата штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения |
| 11 | к операторам рекламных систем и рекламораспространителям, не исполняющим ч. 3.13–3.16 ст. 10, могут применяться меры по законодательству |
Важно знать
- В части 16 субъект нарушения прямо не назван, в ч. 15 и ч. 17 названы рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламной системы и оператор рекламных данных. В ч. 6 и 7 ст. 38 закона о рекламе ч. 17 ст. 18.1 (идентификатор) не названа, ч. 16 ст. 18.1 (пометка «реклама») названа в ч. 7 ст. 38. Кто именно отвечает по ч. 16 ст. 14.3, в источниках не нашли.
- Часть 1 ст. 14.3 отсылает к ч. 2–17; часть 18, введённая 31.07.2025, в этом перечне не названа.
- Суммы даны вилкой «от … до …», как в тексте статьи; обстоятельства, определяющие размер штрафа внутри вилки, в загруженном тексте не рассматривались.
- Статья 38 закона о рекламе называет несколько видов ответственности: гражданскую (ч. 1), административную по КоАП (ч. 4) и иные меры за умышленное нарушение, которые могут быть установлены федеральными законами (ч. 5).