ТаргетВики
ГлавнаяЗаконы и маркировка

Постановление Правительства № 1087 (24.07.2025): критерии отнесения информации к рекламе на отдельных ресурсах

Постановление № 1087 от 24.07.2025 устанавливает, когда информация на четырёх видах интернет-ресурсов относится к рекламе: на ресурсах с предоплатой товара, сервисах объявлений (более 100 000 пользователей из России в сутки), персональных страницах (более 500 000) и поисковых системах. Нужны определение рекламы из п. 1 ст. 3 закона и все три критерия из п. 2.

Цифры

Виды ресурсов и пороги аудитории (п. 1)

Вид ресурсаПорог аудитории из России в сутки
Ресурс, где можно ознакомиться с предложением продавца, заключить договор и внести предоплатув тексте не указан
Ресурс для объявлений пользователей о купле-продаже, мене, передаче в пользование имущества, работах, услугах, поиске работы и подборе работниковболее 100 000
Ресурс с персональными страницами, на которых распространяется информацияболее 500 000
Информационная система, ищущая по запросу информацию на сайтах других лиц (кроме государственных и муниципальных систем)в тексте не указан

Подробности

Какие ресурсы названы в п. 1

  • Первый вид: ресурсы, которые для определённого товара (услуги) дают потребителю сразу ознакомиться с предложением продавца о договоре, заключить договор и предварительно оплатить товар наличными или безналичным переводом владельцу ресурса.
  • Второй вид: ресурсы для взаимодействия пользователей в целях купли-продажи, мены, передачи в пользование имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска работы и подбора работников. Пользователи сами размещают объявления на государственном языке России, языках республик или иных языках народов России, объявления тематически сгруппированы, пользователи сами обращаются по объявлениям. Доступ в течение суток — более ста тысяч пользователей из России.
  • Третий вид: ресурсы, на которых пользователи через созданные ими персональные страницы предоставляют и распространяют информацию на тех же языках, где может идти реклама для потребителей в России. Доступ в течение суток — более пятисот тысяч пользователей из России.
  • Четвёртый вид: информационные системы, которые по запросу пользователя ищут информацию на сайтах других лиц и выдают указатель страницы. Системы для государственных и муниципальных функций и услуг и для иных публичных полномочий исключены.

Условия отнесения к рекламе (п. 2)

Информация на этих ресурсах относится к рекламе, если соответствует определению из п. 1 ст. 3 закона и одновременно отвечает трём критериям:

КритерийЧто сказано
анаправлена на привлечение внимания к товару, средству индивидуализации юрлица и (или) товара, изготовителю или продавцу, результатам интеллектуальной деятельности либо мероприятию, на формирование или поддержание интереса к ним и продвижение на рынке
бне носит характер справочно-информационных или аналитических материалов
вне является объявлением физических или юридических лиц, не связанным с предпринимательской деятельностью

Что отнесено к справочно-информационным и аналитическим материалам (критерий б)

  • результаты поисковой выдачи по запросу пользователя ресурсов из п. 1, независимо от способа и формы их предоставления;
  • информация в каталоге товаров (работ, услуг): сгруппирована по рубрикам без нарушения визуального единообразия и единого стиля, однотипный набор кратких сведений о лицах и их товарах;
  • информация о товарах, выставках и подобных мероприятиях на ресурсе производителя или организатора;
  • справочно-информационные материалы о товарах и (или) продавцах и производителях, которые получает пользователь ресурса, с учётом особенностей, предусмотренных статьёй «102-2» закона № 149-ФЗ;
  • личное мнение или отношение пользователей персональных страниц к товару, если информация не формирует интерес к товару, в том числе чрезмерным описанием товара и его достоинств и призывами к покупке.

Что отнесено к объявлениям вне предпринимательской деятельности (критерий в)

  • сообщения о безвозмездной передаче вещей и животных;
  • сообщения физических лиц о продаже принадлежащих им вещей, предназначенных для личного потребления;
  • отзывы (суждения, мнения) с оценкой товара (работы, услуги) и (или) продавца или производителя, размещённые в соответствующих разделах ресурса;
  • объявления работодателей о приёме на работу без сведений, привлекающих внимание к конкретному товару (работе, услуге) или лицу.

Основание и вступление в силу

В преамбуле постановления стоит ссылка на статью «182» закона «О рекламе» (так напечатано на странице). В ч. 2 ст. 18.2 закона указано, что Правительство определяет критерии отнесения к рекламе информации на отдельных информационных ресурсах в интернете. Согласно п. 2 постановления оно вступает в силу со дня официального опубликования.

Важно знать

  • В тексте на странице government.ru номер статьи напечатан как «182» (надстрочная двойка потеряна); в ч. 2 ст. 18.2 закона содержится то же поручение Правительству, так что речь, судя по тексту, о статье 18.2. Ссылка на статью «102-2» закона № 149-ФЗ тоже напечатана без надстрочного знака; точный номер статьи сверяется в тексте закона.
  • Дата официального опубликования в загруженном тексте не указана: на странице стоит только дата 24.07.2025 (дата постановления). Дата вступления в силу сверяется по официальной публикации.
  • Порог для сервисов объявлений и персональных страниц записан оборотом «в том числе более ста тысяч» и «в том числе более пятисот тысяч»; слова «в том числе» в тексте стоят перед числом.
  • Постановление № 1087 решает вопрос, является ли информация рекламой на перечисленных ресурсах. Требований к пометке «реклама», идентификатору или передаче сведений в нём нет; они находятся в ст. 18.1 закона и других актах раздела.
  • Цифры 100 и 500 тысяч относятся к этому постановлению. Порог более 200 тысяч пользователей в сутки из ч. 3.13 ст. 10 закона о рекламе (социальная реклама) и критерии постановления № 948 — другие нормы.

Похожие статьи