Запрет рекламы на Facebook и Instagram в России: закон, решение суда, позиция ФАС

Что именно запрещает часть 10.7

Норма закрывает для рекламы три группы ресурсов: ресурсы иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной (закон № 272-ФЗ); ресурсы объединений и организаций, по которым суд принял вступившее в силу решение о ликвидации или запрете деятельности по законам о противодействии экстремизму (№ 114-ФЗ) и терроризму (№ 35-ФЗ); другие ресурсы, доступ к которым ограничен по законодательству об информации. Facebook и Instagram попадают во вторую группу через решение суда о Meta и в третью — через ограничение доступа Роскомнадзором.

Какой закон это ввёл

Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ называется «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона „О противодействии экстремистской деятельности“ и Федеральный закон „О рекламе“». Опубликован на официальном портале правовой информации 07.04.2025. В статью 5 закона «О рекламе» он добавил часть 10.7; вступил в силу 1 сентября 2025 года. Текст закона в виде PDF с портала — скан без текстового слоя, поэтому формулировка нормы здесь приводится по действующей редакции статьи 5.

Почему Meta — запрещённая организация

В перечне Минюста организация описана как «американская транснациональная холдинговая компания Meta Platforms Inc. по реализации продуктов — социальных сетей Facebook и Instagram». Основание — решение Тверского районного суда города Москвы от 21.03.2022 и апелляционное определение Московского городского суда от 20.06.2022. Там же оговорка: решение не распространяется на мессенджер WhatsApp той же компании, так как у него нет функций публичного распространения информации.

Что сказала ФАС

В разъяснении от 10.03.2026 ФАС напомнила: рекламное законодательство контролирует она, а ограничение доступа к ресурсам — Роскомнадзор по законам № 272-ФЗ, № 114-ФЗ, № 35-ФЗ, № 149-ФЗ и № 126-ФЗ. Поскольку Роскомнадзор ограничил доступ к Instagram и Facebook, YouTube, VPN-сервисам, Telegram и WhatsApp, служба усматривает в размещении рекламы на этих ресурсах признаки нарушения части 10.7 статьи 5. Ответственность по статье 38 закона несут и рекламодатель, и рекламораспространитель.

Что это значит для раздела «Мировая практика»

Статьи о Facebook и Instagram описывают устройство площадки по её официальной справке: кабинет, форматы, таргетинг, нормы. Инструкций по запуску рекламы из России, способов оплаты и обхода ограничений в них нет и не будет.